同志们：

今天，市委、市政府隆重召开全市科学技术奖励大会，主要是通过表彰奖励在推动科技创新、促进科技成果转化中做出突出贡献的单位和个人，进一步增强全社会的科技意识，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，激发广大科技工作者的创造热情，加快实施科教兴市战略，为兰州大开发和全面建设小康社会提供强有力的支撑和保障。刚才，大会向荣获2003年度“兰州市科技功臣”称号的谢定雄、张延丰二位同志，以及“兰州市科技进步奖”获得者颁了奖。在此，我代表市委、市政府向全体获奖人员表示热烈的祝贺!向全市科技工作者及所有关心支持科技事业发展的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!稍候，王军书记要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，围绕实现全面建设小康社会的目标，就进一步推动全市科技进步与创新，我讲几点意见。

一、要充分认识科技进步的重要意义。党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，并突出强调科技第一生产力的重要作用。在前不久召开的国家科技技术奖励大会上，温家宝总理深刻指出：“经济和社会发展要依靠科技，科技进步要依靠创新，科技创新要依靠人才。”这是对多年来国内外经济、社会、科技发展经验的深刻总结和精辟概述，是我们加快开发建设的指导方针和基本原则。当今社会，新技术革命和知识经济深刻改变着我们的生产方式、生活方式和思维方式，一个国家、一个地区、一个城市的竞争，越来越表现为科技和人才的竞争。如果我们在科技进步与创新方面无所作为，就会在大开发和大发展中丧失竞争优势。基于这样的认识，近年来，全市上下认真贯彻中央和省市关于加强科技工作的一系列方针政策，加快实施科教兴市战略，在科技成果转化、高新技术产业和民营科技企业发展、科技创新体系建设、区域科技资源整合等方面迈出了新的步伐，科技对经济社会发展的贡献率明显提高。但从总体看，我市传统产业所占比重仍然很高，改造提升传统产业和加快发展高新技术产业的任务十分艰巨；科技成果总量不足、质量不高、转化率偏低的问题依然突出，科技人才优势远远没有发挥出来；产学研结合的机制和途径有待进一步探索，科技与经济结合上还有很多文章可做。当前，我们面临着前所未有的机遇和挑战。国家实施区域协调发展战略，形成了东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。省委、省政府提出发挥兰州核心经济区的带动作用，要求我市经济增长速度保持两位数以上，经济总量占全省的比重尽快达到35%-40%。市委十届十次全委扩大会议通过的《兰州市全面建设小康社会规划纲要》，将我市全面建设小康社会的奋斗目标由“提前五年”调整为“提前六年”。我市发展既面临许多有利条件，又感到了压力和责任。在这种形势下，必须紧紧依靠科技进步与创新，不断占领科技制高点，才能实现经济社会的跨越式发展。我们要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，进一步增强做好科技工作的紧迫感和使命感，按照科学发展观的要求，统筹区域科技资源，加快科技进步与创新，不断增强科技对经济社会发展的支撑作用。

第二，要着力推进区域科技资源有效配置。科技进步与创新的根本目的，在于推动科技与经济的有机结合，促进经济和社会快速健康发展。我市作为国家重要的科教基地，拥有近700家科研开发机构、9个国家级重点实验室、18所高等院校，近30万名各类技术人员，人才密度和综合实力位居全国大中城市前列。如何发挥科技资源优势，进一步加快兰州改革发展步伐，是我们面临的一项重大课题。去年，根据中央和省委、省政府有关文件精神，市上出台了《关于加强地方与科研机构高等院校科技合作的意见》，组织实施了“科技资源整合重大科技行动计划”，加强了与中科院兰州分院、兰州大学、兰州交通大学等科研院所和高等院校的合作交流，就我市工业强市、科技兴农、城市建设管理等重点领域的技术难题，达成了合作意向，有的已经付诸实施。这是一个良好的开端。今后，要在合作的广度和深度上狠下功夫，大胆探索产学研结合的新思路、新机制和新途径，促进科技资源共享，实现多赢和共同发展。各级政府及部门要充分发挥职能作用，做好搭建平台、营造环境、促进合作的文章，特别是要总结过去好的经济和做法，建立院地、校企科技合作协调领导机构，设立科技合作专项资金，大力支持科技合作项目的实施，为产学研一体化搞好协调服务。各企业、各单位要主动与大专院校和科技院所加强联系，选好经济技术合作的对接点，形成更加紧密的联合机制，促进企业科技实力的提高。我想，只要我们把产学研结合的文章做深做足了，我市的科技资源优势就会转化为经济优势，开发建设步子就会迈得更大、更好一些。

第三、要加快发展高新技术产业。党的十六大提出，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。高新技术产业代表着当今科技与经济发展的大趋势，是新型工业化的发展方向。近年来，我市高新技术产业发展迅速，去年高新技术开发区和经济技术开发区技工贸总收入分别达到102亿元和25亿元，比上年增长285%和12%。今后，我们要继续按照“有所为、有所不为、总体跟进、重点突破”的思路，围绕高新技术产业化和支柱产业高新技术化两大主攻方向，加快高新技术产业发展步伐。一是要围绕我市高新技术产业发展的战略重点，以培育新的经济增长点和抢占科技制高点为目标，加快两个国家级开发区建设，致力研究开发拥有自主知识产权的高新技术，在电子信息、精细化工、新型材料、生物医药、环保技术等领域有新的突破，今年力争两个开发区技工贸总收入分别达到120亿元和35包元。二是要在基础较好的重点行业确定一批高新技术骨干企业，选择一批发展前景广阔、能提升行业技术水平的重点项目和主导产品给予大力扶持，重点支持中石油兰州三化公司45万吨乙烯装置、金川科技园、蓝星兰州工业园、“再造佛慈”等重大技术改造和新建项目。三是要瞄准国内外市场，大力实施名牌战略，通过引进吸收和自主开发，力争在石油化工、有色冶金、机械装备、生物医药、新材料、新能源和环保等行业，创出一批科技含量高、附加值大、竞争力强的名牌产品，积极参与国内外市场竞争。四是要加强与国内外大公司、大集团的合作，重点引进一批高新技术项目和产品，使其尽快实现产业化，提高我市高新技术产业的整体水平。五是要大力发展营科技企业。认真落实加快民营科技企业发展的各项优惠政策，加大对骨干企业和重点项目的扶持力度，引导民营科技企业扩大规模、加强管理、提高效益，更好地发挥示范带动作用。

第四，要努力构建科技发展支撑体系。科技事业的快速健康发展，离不开良好的政策环境、有力的支撑体系和优秀人才保障。就硬件建设来讲，支撑体系是科技发展的关键。这是政府发挥引导和调控作用的一个重要方面。我们要立足大兰州发展，从提高区域科技创新能力出发，加快构建四个科技发展支撑体系。一是以在兰高校、科研院所为依托，以高新技术企业、骨干企业为主体的区域和行业研发体系。二是以政府、科技中介机构和生产力促进中心为主体的科技服务体系。三是以科技发展基金为主体，吸纳银行信贷、企业和社会投入的科技融资体系。四是以各类科技园区、大学科技园、企业孵化中心为主体的科技成果转化体系。围绕这个总的目标，必须把深化科技体制改革放在首位，积极引入竞争机制，推进科技管理、科研开发和成果转化机制创新，实行科技人员聘用制，充分发挥科研机构的整体效益。要加快科技孵化器建设，培育和规范技术市场，加强知识产权保护，提高科技中介机构的服务水平，促进科技成果产业化。同时，要完善科技投融资机制，加强建立科技投资信用担保基金，解决好高新技术企业和高科技人才在创业发展中存在的融资难、贷款难等问题，保证科技事业发展的资金投入。

第五，要大力实施人才强市战略。科技创新，人才为本。大力培养造就一大批高素质科技人才队伍，是我们科教兴市的重要保证。去年底，党中央、国务院召开全国人才工作会议，作出《关于进一步加强人才工作的决定》，进一步确立了人才强国战略。我们必须牢固树立“人才是第一资源”的思想，认真研究制定和切实落实好各项人才政策，激发各类人才创新创业的热情。要加快建立和完善引进人才、留住人才、用好人才的长效机制，促进人才合理流动，用事业吸引人才，用感情凝聚人才，用适当待遇留住人才。要大力倡导“勇于创新、敢为人先、鼓励竞争、宽容失败”的氛围，营造各类人才脱颖而出，干事创业、施展才华的外部环境，在全社会形成崇尚科学、尊重人才的良好风尚。要转变职能，改进作风，千方百计解决好科技人员子女上学、户口、住房等实际问题，解除他们的后顾之忧。总之，只要我们抓住了人才这个根本，科技创新和经济社会发展就有了坚强保证。这次受表彰的科技功臣和科技进步奖获得者，是我市广大科技工作者的杰出代表，他们在本职岗位上为科技事业发展做出了突出贡献。希望获奖的同志再接再厉、勇攀高峰，同时也希望全市广大干部职工以他为榜样，在各条战线上勤奋工作，做出更大成绩。

第六，要充分发挥科技主管部门的职能作用。各级科技主管部门，作为党委、政府的科技参谋和助手，在实施科教兴市战略中肩负着特殊重要的责任。各级党委和政府要加强对科技工作的领导，支持科技主管部门开展工作。各有关部门和单位要各负其责，相互配合，形成共同推进科技事业发展的整体合力。科技主管部门要加强对科技工作的宏观指导和协调，认真研究国家和省上的科技政策和信息，抓紧制定全市科技发展的长远规划和短期计划，着眼区域科技资源的有效整合和合理配置，随时掌握兰州地区科技发展的新趋势和新动态，做到情况明、数据准。要理清思路，突出重点，集中精力抓大事，特别要抓好六个科技专项、四大科技行动计划的组织实施，抓示范、抓典型，以点带面，推进全市科技进步工作。要加强科技创新关键和薄弱环节的工作，抓好科技中介机构、科技孵化和产业化基地等建设，营造良好的创业和发展环境。要抓好市属科研机构改革，促进市属科研机构增强活力，谋求新的发展。要进一步强化服务意识，积极为在兰各级各类高校、科研院所和企业提供优质服务，促进产学研一体化，要不断加强部门自身建设，进一步提高业务素质和管理水平，为科教兴市做出新的贡献。

同志们，我市正处在改革发展的关键时期，广大科技工作者肩负着重要的历史使命。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委十届四次、市委十届十次全委扩大会议精神，求真务实，大胆探索，锐意创新，加快推进全市科技事业发展，为早日实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗!